11月11日上午，广州市政府新闻办召开广州市荣获“国家食品安全示范城市” 专题新闻发布会。市市场监管局、市教育局、市公安局、市农业农村局的相关负责人介绍相关情况。

　　广州市市场监督管理局副局长、新闻发言人丁力介绍，近年来，广州市通过源头严防、过程严管、风险严控，全面强化食品安全综合治理，进一步擦亮“食在广州，食得放心”城市品牌。主要做了以下七个方面的工作：

　　在全省率先实施食品安全党政同责，强化党委、政府食品安全领导责任和地方政府属地责任乐动LDSports。成立以市长为主任的广州市食品药品安全与高质量发展委员会，建立食品安全目标责任制和年度考核机制，将食品安全作为“一票否决”的事项，形成市、区联动，各部门协同的工作格局。

　　加大环保执法力度，开展大气、水、土地污染专项治理，示范城市创建期间（2018年至2021年）共立案处罚案件9119宗，罚款6.07亿元，环境治理成效明显；规范实施病死动物及畜禽屠宰废弃物无害化处理，加强对餐厨垃圾收运处置的监管，建成生物质综合处理厂8座和一批分散式餐厨垃圾处理设施，生化处理能力达每日7000吨。

　　加强对农药、兽药、饲料及饲料添加剂的监管，全面实行兽药市场准入。以标准化引领农产品高品质发展，全市累计建立市级以上农业标准化示范区93个（其中国家级16个、省级21个、市级56个）、农业农村部畜禽养殖标准化示范场10家、国家级水产健康养殖示范场35家。

　　不断健全以“风险监测、风险评估、风险管理和风险交流”为核心的立体防控体系，组建广州市食品安全风险监测与评估中心，重点关注本地特色食品，及时开展本地腊肉制品、生腌水产品等特色食品专项监测和风险研判。以高风险食品、学校校园及周边食品为重点，每年组织开展食品安全风险隐患排查整治工作。

　　针对食用农产品点多面广，监管难度大等问题，着力构筑多道安全防线，打造粤港澳大湾区“菜篮子”平台，建立跨区域监管的合作机制，与24个省、自治区的139个地级市，合作建设供穗农产品生产基地。在全国范围认定了1928家生产基地、116家产品加工企业，推动建立6大类食品安全标准体系。

　　在重点食用农产品批发市场实施驻场监管，开发蔬菜、肉品等主要食用农产品市场销售监管系统，建立市场经营一档一码，严格推行索证索票制度和“肉菜鱼”天天快检制度，每年食用农产品快检超200万批次。2022年以来，全市已完成食品快检200.41万批次，销毁问题产品3万多公斤。

　　加强信息化技术在食品安全监管中的运用，构建智慧监管云平台，实现事前、事中、事后监管业务全流程信息化。

　　开发应用食品生产全过程动态监管平台，实现“两个整合”（企业基础数据整合、监管基础数据整合）、“两个追溯”（企业正向和逆向追溯、全市物料供应商追溯），做到本地生产的食品原料来源可溯、生产关键点可控、产品去向可追。

　　建设食用农产品市场销售监管系统，在黄沙水产和江南果菜两大批发市场及中心区部分二级农贸市场进行示范推广，通过建立经营者档案、统一电子销售凭证，实现对农贸肉菜市场的动态实时监管。

　　严把食用农产品种植养殖关。建立和完善农产品质量安全稽查、分级监管、“一票否决”制度，严格执行畜禽屠宰生产监管，确保畜禽肉品经检验检疫合格后上市。强化33家承储政策性粮食企业、55个储备库点管理，严把粮食收购、储存、运输关，保障粮食质量安全。

　　严把食品生产安全关。完善风险分级分类管理，建立企业自查为前提、日常检查为主体、飞行检查为重点的监督检查工作体系。围绕婴幼儿配方乳粉、婴幼儿谷类辅助食品、保健食品等重点品种，大型食品生产企业、食品生产加工小作坊等重点企业，开展监督检查。

　　严把食品销售流通关。全面实施食品销售风险分级动态管理，指导食品销售者落实主体责任，创建“放心肉菜超市”“ 农村食品经营店规范化建设”，引导食品销售企业管理规范化；在生鲜电商总仓设置快检服务点，帮扶食品销售产业健康发展。

　　严把餐饮安全服务关。对餐饮单位进行量化分级管理，开展明厨亮灶建设，规范网络订餐行业管理，加强对餐饮从业人员的培训考核，全面推动餐饮质量安全提升。

　　全市15万家餐饮服务单位量化分级率达98％以上，“明厨亮灶”完成率达86％；创建省级示范单位243间、餐饮示范街（美食广场）15条，市级示范单位1815间、示范街（美食广场）49条。

　　深入实施校园食品安全守护，全市学校食堂及学生集体用餐配送单位实现“互联网+明厨亮灶”100%全覆盖，学生集体用餐配送全部通过HACCP或ISO22000体系认证。

　　严把检验检测关。对34大类食品、本地在产企业、食品批发市场和大型超市、中央厨房和集体用餐配送单位的监督抽检100%全覆盖，每年全市完成食品监督抽检超9万批次，年食品检验量超“每千人5批次”乐动LDSports。及时公开食品安全抽检信息，及时发布食品安全预警信息。

　　市场监管、公安、教育、农业农村部门围绕食品生产经营环节违法违规行为、保健食品虚假宣传等群众关心的食品安全问题，联合开展食品安全整治行动，示范城市创建期间，全市市场监管和农业农村部门共查处食品安全违法案件6385宗，罚没款2.9亿元。公安机关共立食品犯罪案件1847宗，依法刑事拘留3036人，逮捕2018人。守住了不发生重大及以上食品安全事故底线，全市食品安全状况稳定向好。

　　丁力表示，下一步，广州市食品安全监管相关部门将以获评“国家食品安全示范城市”为契机，以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，毫不松懈抓实抓细食品安全工作，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。

　　广州市教育局副局长、新闻发言人陈学明介绍，广州市教育系统在保障学生“舌尖上的安全”有五个方面的措施和做法：

　　各学校及时公开食品进货来源、供餐单位等信息。目前，广州的学校100%已建立集中用餐信息公开制度，全市39家向学校供餐的集体配送餐单位量化等级均达到A级。逐步实行学校食堂大宗食品公开招标、集中定点采购，选择“量价双优”的食品供货商，落实所采购食材索证索票制度，确保可溯源。

　　全市3915所学校幼儿园（校、园区）食堂100%实现“互联网+明厨亮灶”智慧监管，教育、市场监管等部门每月开展一次随机检查，抽查食品来源、储存、制作流程，高频次督促学校、供餐单位把食品安全每个环节落细落实落到位。

　　学校100%落实集中用餐陪餐制度，安排校领导、教师每天和学生一起付款购餐、同区域就餐，及时发现和解决用餐过程中可能存在的问题。每年春季、秋季学期开学前，发布学校食品安全月度风险提示表，提前预警，做好诺如病毒等食源性疾病的日常防控。学校食堂有校领导专人分管，定期组织开展排查、及时消除食品安全隐患。

　　严格实行学校食品安全校长（园长）第一责任人制，全市学校食堂100%配备专（兼）职食品安全管理人员和营养健康管理人员，食品从业人员100%体检、培训双合格。全市学校食堂量化等级100%达到B级及以上，其中A级食堂占比41.2%。

　　指导学校每周制定膳食营养食谱。近年来，广州市还面向从化区约50所义务教育阶段学校实施农村义务教育阶段学生营养改善计划试点工作，让约4.3万名学生吃上安全营养的课间餐。

　　广州市农业农村局副局长林丰平介绍，近年来，广州市产地食用农产品质量安全监管工作，采取了一系列扎实有效监管措施。具体概括为“六抓”：

　　持续开展食用农产品“治违禁、控药残、促提升”“不安全、不上市”和全链条全过程全方位强化水产品质量安全整治行动等，对全市农业投入品、农产品生产经营主体开展拉网式大排查，发现风险隐患，及时整改、及时消除。

　　全力推动标准化生产和绿色优质农产品供给，2021年以来共获批农业地方标准立项29个；

　　累计建立市级以上农业标准化示范区93个、农业农村部畜禽养殖标准化示范场10家、国家级水产健康养殖示范场35家、省级水产健康养殖示范县4个；

　　持续完善“市、区、镇（街）、村（企）”四级监测网络，推动区级检测机构“双认证”，全市共建有检测中心、站、点313个，为全面掌握产地农产品质量安全状况提供有力的技术支撑。

　　2022年LD乐动体育以来，已完成监测样品100.1万份，其中定量检测2.1万份，合格率稳定在98%以上。

　　按照区域定格乐动LDSports、网格定人、人员定责要求，全市共建有镇（街）级网格105个，村级网格1076个，网格监管员433名，网格协管员（信息员）5609名，网格亮牌975块，努力解决农产品质量安全监管“最后一公里”的问题。

　　目前，广州市番禺、增城等5个区已率先实现全域推进，各区网格化监管示范点创建工作均取得阶段性成效。

　　开展系列集中执法整治行动，完善检打联动、行刑衔接、联合惩戒机制，推动监管、监测、执法体系同步建设，零容忍严惩农产品质量安全违法行为。

　　近年来，市农业农村局所办案件中有2件分别被农业农村部评为第一批农业行政执法指导性案例和列为2022年度农业行政执法典型案例。

　　目前，广州市应试行主体累计用证达1776家，开具合格证191万张，用证产品135.5万吨，2056家生产经营主体加入到国家追溯平台的管理，13269批次农产品使用国家追溯平台二维码标签开展追溯，利用国家追溯平台开展基地巡查及监测7721次。

　　广州市公安局食药环侦支队政委、新闻发言人杨照辉介绍，2022年以来，全市公安机关共侦破危害食品安全刑事案件270宗，刑事拘留412人。针对全市食品安全犯罪形势，市公安机关重点开展了以下四方面工作：

　　立足刑事打击主责主业，按照“什么犯罪突出，就重点打击什么犯罪”的要求，紧盯酒、茶叶、月饼等安全风险突出的食品领域，侦办了一批有典型示范效应以及“潜规则”性质的案件，发挥有力震慑作用。

　　与行政部门紧密协作，大力开展农村假冒伪劣食品治理行动、校园食品安全检查等一系列专项整治，及时化解食品安全领域的风险隐患。

　　在打击破案过程中，及时将发现的食品领域监管漏洞通报行政部门，进一步强化日常监管、强化LD乐动体育源头治理。

　　加强与行政部门、检法机关、食品企业、电商物流、第三方检测机构的沟通协作，建立完善食品领域的案件移送、检测支撑、司法协作等机制，形成齐抓共管的工作格局。

　　依托各类媒体平台以及大型宣传活动，发布典型案例和打击成效，提高市民群众对食品犯罪的认知能力和防范意识；出台犯罪举报奖励办法，提升群众参与打击食品犯罪的积极性。

　　坚持“大案小案齐步走”，既侦办一批有影响力、有典型示范效应的案件以及潜规则案件，进一步强化震慑作用，同时也要侦办一批与群众日常生活和健康安全息息相关的“民生小案”，继续提升人民群众的安全感、幸福感、获得感。

　　对于问题突出的重点地区和重点行业，及时向党委政府、有关部门和上级机关反映，进一步强化监管治理，健全长效机制。

　　着力打造专业情报指挥中心，进一步汇聚食品行业基础数据，提升食品犯罪预警、预防能力，全面拓宽线索来源。

　　同时，也希望社会各界和广大人民群众积极向警方举报食品安全违法犯罪线索，共同营造严厉打击食品安全违法犯罪行为的良好社会氛围。